SECŢIUNEA 3 – STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ZONEI PESCĂREŞTI DIN JUDEŢUL GALAŢI
Identitatea Zonei Pescăreşti şi trăsăturile sale esenţiale sunt legate de cadrul natural în care este amplasat şi de patrimoniul material şi material care a rezultat în baza legăturii intrinseci dintre comunitatea locală şi natură. Parteneriatul local nădăjduieşte în păstrarea şi transferarea în condiţii cât mai bune a acestor elemente identitare către generaţiile viitoare.
Până în anul 2015, activităţile care vor fi sprijinite prin intermediul acestei strategii vor contribuii la conservarea şi îmbunătăţirea patrimoniului local etnografic şi de mediu şi la protecţia şi reconstrucţia resurselor naturale care definesc specificul zonei.
O6. Conservarea şi gestionarea durabilă a patrimoniului local cultural, etnografic şi de mediu
O7. Protecţia şi reconstrucţia resurselor silvice, cinegetice, acvatice vii și a efectivului piscicol
Comparativ cu necesarul de dezvoltare al activităţilor pescăreşti comerciale (raportat la creşterea numărului de pescari şi ambarcaţiuni), resursele piscicole actuale sunt insuficiente. Acesta este rezultatul impactului negativ al activităţii umane şi al poluărilor cronice care afectează zona de interes. O parte din sursele care generează această situaţie sunt independente de teritoriul vizat. Sectoarele locale ale Prutului şi ale Dunării sunt afectate atât de poluările locale dar mai ales de cele din amonte, zonele în care trebuie intervenit în acest sens depăşind chiar teritoriul naţional. Totuşi, în aceste condiţii, se impun activităţi de protecţie şi limitare a intervenţiilor locale cu caracter negativ asupra mediului şi de îmbunătăţire a parametrilor de mediu, în scopul reconstrucţiei resurselor naturale, în special a celor acvatice.
Având în vedere contextul socio-economic actual al comunităţilor locale din Zona Pescărească, principala modalitate de creştere a nivelului de trai este dezvoltarea activităţilor economice. Pe termen lung se doreşte construirea unei economii locale diversificate dar care să aibă ca trăsătură generală caracterul pescăresc conferit de particularităţile teritoriului.
Până în anul 2015, măsurile de sprijinire a dezvoltării economice locale se vor îndrepta spre susţinerea activităţilor de acvacultură, pescuit şi procesare a peştelui, spre creşterea competitivităţii mediului de afaceri din sectorul pescăresc şi spre impulsionarea diversificării activităţilor economice locale.
Obiectiv Strategic 3. Creşterea competitivităţii economice a zonei
Obiectiv Strategic 4. Dezvoltarea activităţilor de piscicultură, pescuit şi procesare a peştelui
Obiectiv Strategic 5. Diversificarea economiei locale
Una dintre concluziile activităţilor de consultare a comunităţilor locale pescăreşti este că posibilităţile de valorificare a peştelui şi a produselor din peşte nu sunt corespunzătoare nici nevoilor producătorilor (pescari, unităţi de acvacultură etc) şi nici consumatorilor (condiţii de siguranţă alimentară, situarea în apropierea geografică a cererii, preţ competitiv etc.). în acest sens, se vor sprijini iniţiativele de îmbunătăţire a infrastructurii şi logisticii de transport şi comercializare a peştelui şi produselor din peşte, adaptate atât cererii dar şi producătorilor locali.
Comunităţile locale de pescari sunt foarte importante pentru dezvoltare locală a zonei atât din prisma numărului ridicat al persoanelor care practică pescuitul ca singură modalitate de susţinere economică a familiei dar şi datorită caracterului tradiţional, particular al aşezărilor omeneşti din zonă. Deşi au fost afectaţi de măsurile improprii ale trecutei industrializări forţate şi de recentele restructurări din sector, o parte dintre pescari şi-au păstrat identitatea tradiţională şi îndeletnicirile specifice.
Sprijinirea activităţilor tradiţionale de pescuit prin îmbunătăţirea condiţiilor de practicare a acestora, este esenţială pentru perpetuarea caracterului tradiţional al pescuitului, pentru menţinerea legăturii dintre comunităţile locale şi natură şi chiar pentru însăşi existenţa aşezărilor umane din zonele pescăreşti tradiţionale.
Unul dintre dezideratele strategiei este ca sectorul pescăresc să dinamizeze dezvoltarea economică locală a zonei. Pornind de la situaţia actuală, când resursele piscicole actuale (suficienţa efectivă a lor) nu pot susţine întru totul dezvoltarea economică bazată pe multiplicarea activităţilor actuale, soluţia care se impune este generarea de valoare adăugată pentru produsele şi serviciile din sectorul pescăresc. Pentru următorii 4 ani, strategia urmăreşte ca valoarea adăugată din sectorul pescăresc să fie dată de creşterea calităţii produselor şi serviciilor şi pe fructificarea avantajelor competitive oferite de utilizarea tehnologiei, informaţiei şi inovaţiei în activităţile locale din sector.
Abordarea strategică pe termen lung a strategiei porneşte de la necesitatea valorificării potenţialului endogen al Zonei Pescăreşti pentru a genera dezvoltare locală, în deplin respect pentru mediul natural şi cu responsabilitate pentru condiţiile oferite generaţiilor viitoare. În situaţia actuală, nu doar baza materială pentru asigurarea acestor deziderate este slab dezvoltată ci şi conştientizarea locală şi abilitatea factorului uman de a le susţine.
Obiectiv Strategic 1. Valorificarea turistică a resurselor legate de pescuit
Obiectiv Strategic 2. Dezvoltarea socială şi profesională a membrilor comunităţilor pescăreşti
Până în 2015, Strategia îşi propune să susţină dezvoltarea infrastructurii specifice legate de activităţile turistice şi de agrement, o primă etapă (esenţială) pentru valorificarea potenţialului de dezvoltare a zonei pe care o conferă particularităţile legate de sectorul pescăresc ale zonei (mediu natural, produse pescăreşti, îndeletniciri tradiţionale etc.). Prin susţinerea activităţilor eco-turistice cu profil piscicol se urmăreşte dinamizarea activităţilor economice legate de resursele pescăreşti, contribuţia la o mai bună conştientizare a potenţialului de dezvoltare pe care îl au resursele locale legate de sectorul pescăresc şi promovarea importanţei protejării resurselor naturale.
În orizontul de timp al Strategiei, parteneriatul local va sprijini intervenţii susţinute îndreptate spre îmbunătăţirea capacităţii factorului uman de a mobiliza dezvoltarea economică a zonei. Aspectele care, conform analizelor întreprinse şi a activităţilor de consultare publică, sunt actualmente deficitare sunt lipsa unei informări adecvate asupra posibilităţilor de dezvoltare a activităţilor economice bazate pe valorificarea resurselor locale, lipsa spiritului şi a culturii antreprenoriale, capacitatea scăzută a resurselor umane locale de a se adapta altor activităţi decât cele tradiţionale (pescuit sau agricultură de subzistenţă) sau de a diversifica activităţile pentru a răspunde cererii în continuă schimbare a pieţei. De asemenea, strategia îşi propune să contribuie la conştientizarea populaţiei şi schimbarea opticii locale asupra activităţilor economice legate de sectorul pescăresc. Activităţile vor aborda cu prioritate grupurile vulnerabile, în special femeile şi tinerii.
Strategia de dezvoltare a Zonei Pescăreşti din Judeţul Galaţi se înscrie în contextul strategic stabilit de Strategia de Dezvoltare a Judeţului Galaţi. Documentul, redactat pentru perioada de programare 2010-2015, cuprinde între direcţiile sale strategice şi valorificarea potenţialului activităţilor de pescuit. De asemenea, strategia judeţeană promovează protejarea şi conservarea mediului natural şi construit, iar una dintre măsurile concrete propuse pentru dezvoltarea zonelor rurale şi pescăreşti este sprijinirea iniţiativelor de asociere a factorilor locali publici şi privaţi.
Obiectivul general al strategiei de dezvoltare a judeţului Galaţi este dezvoltarea durabilă a judeţului Galaţi prin valorificarea potenţialului existent, diversificarea şi extinderea activităţii economico-sociale în vederea creşterii standardului de viaţă al locuitorilor până în anul 2015.
Obiectivul general al Strategiei de dezvoltare a Zonei Pescăreşti din judeţul Galaţi este de a mobiliza potenţialul natural şi uman din teritoriu pentru a contribui la dezvoltarea economică şi socială durabilă a comunităţilor locale.
Măsurile propuse de Strategie vor susţine competitivitatea economică a zonei, vor stimula diversificarea economiei locale şi vor îmbunătăţi coeziunea socială, promovând principiile dezvoltării durabile şi a egalităţii de şanse. Strategia va susţine dezvoltarea infrastructurii pentru eco-turism şi agrement cu profil pescăresc, va îmbunătăţi modalităţile de valorificare a resurselor locale, cu accent pe produsele pescăreşti, va îmbunătăţi capacitatea resurselor umane locale de a se adapta condiţiilor actuale ale activităţii economice şi va contribui la conştientizarea generală cu privire la importanţa şi potenţialul de dezvoltare al resurselor locale.
Prin acţiunile concrete care vor fi susţinute, Strategia îşi propune să încurajeze crearea de noi surse durabile de venituri pentru populaţia din Zona pescărească pentru a susţine creşterea calităţii vieţii din comunităţile locale. Atât prin modalităţile de selectare a intervenţiilor sprijinite dar şi prin acţiuni proprii de informare şi conştientizare, Grupul Local de Acţiune pentru Pescuit va asigura menţinerea unui echilibru între dezvoltarea economică, protecţia şi conservarea mediului şi echitatea socială.
