MĂSURA 3. Dezvoltarea activităţilor tradiţionale de pescuit şi procesare a peştelui aprilie 2013 - august 2013

Comunităţile pescăreşti au un rol foarte important pentru dezvoltarea economică şi socială a zonei. Numeric, pescarii care deţin autorizaţii de pescuit comercial reprezintă circa 0,5% din populaţia totală a zonei şi 1% din populaţia activă. Cu toate că procentele sunt relativ mici, importanţa pescarilor şi a activităţilor acestora este dată de faptul că, de multe ori, pescarii sunt singurii întreţinători ai familiilor lor. În plus, exemplele pescarilor autorizaţi sunt cele mai bune instrumente de combatere a metodelor ilegale de pescuit.

Activitatea specifică a pescarilor autorizaţi pentru pescuit comercial este îngreunată de o serie de obstacole legislative şi fiscale care, coroborate cu lipsa unei infrastructuri corespunzătoare pentru practicarea activităţilor specifice, duc de multe ori la renunţarea la această activitate. Mulţi pescari preferă să utilizeze metode ilegale de capturare şi valorificare a peştelui, situaţie în care pescarii autorizaţi devin, în mod evident, dezavantajaţi. Astfel, se impune sprijinirea activităţilor tradiţionale de pescuit prin amenajarea accesibilităţii zonelor de pescuit şi dezvoltarea infrastructurii de depozitare şi valorificare directă a peştelui. În plus, pentru a aduce plus valoare sectorului şi pentru a oferi posibilitatea şi altor membri ai comunităţilor de pescari să contribuie la dezvoltarea economică, trebuie susţinută activitatea de procesare tradiţională a peştelui. În acest fel se pot crea oportunităţi ocupaţionale pentru membrii familiilor de pescari care nu sunt implicaţi direct în activitatea de pescuit, fiind vizaţi în mod direct tinerii şi femeile.

Tipuri de proiecte

Îmbunătăţirea condiţiilor de desfăşurare a activităţii pescarilor profesionişti
Dezvoltarea unităţilor de procesare tradiţională a peştelui (inclusiv artizanat alimentar)

Fișa Măsurii 3

MĂSURA 3. Dezvoltarea activităţilor tradiţionale de pescuit şi procesare a peştelui
Obiectivul şi raportul cu strategia de dezvoltare – miza intervenţiei	Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăţi condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice ale pescarilor autorizaţi şi de a sprijini procesarea primară, în mod tradiţional, a produselor pescăreşti. Măsura contribuie la atingerea obiectivelor: - O1. Valorificarea turistică a resurselor legate de pescuit, - O4. Dezvoltarea activităţilor de piscicultură, pescuit şi procesare a peştelui, - O5. Diversificarea economiei locale, - O6. Conservarea şi gestionarea durabilă a patrimoniului local cultural, etnografic şi de mediu.
Domeniul de acţiune	Îmbunătăţirea accesibilităţii zonelor de pescuit, amenajarea punctelor de colectare şi depozitare temporară a peştelui, amenajarea punctelor de acostare a bărcilor comerciale, îmbunătăţirea serviciilor tehnice specifice pescuitului comercial. Toate obiectivele vor facilita şi desfăşurarea activităţilor turistice.
Complementaritate şi delimitare	Complementaritate: PNDR, Axa I – Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi silvic, Măsura 125 - Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii; PNDR, Axa III – Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale, Măsura 312 Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi POP, Axa 2, Măsura 2.2 „Pescuitul în apele interioare”, Măsura 2.3. „Prelucrarea şi comercializarea peştelui” Delimitare: Adresabilitatea proiectelor vizează pescarii profesionişti înregistraţi în evidenţele AMPA şi agenţii economici care activează în sectorul pescăresc local. Unităţile de procesare tradiţională a peştelui şi atelierele meşteşugăreşti vor avea adresabilitate locală, principalii beneficiari fiind pescarii din zona pescărească.
Beneficiarii ţintă Operaţiuni	Tipuri de beneficiari
Îmbunătăţirea condiţiilor de desfăşurare a activităţii pescarilor profesionişti	Privaţi: pescari autorizaţi, asociaţii de pescari, asociaţii de producători din domeniul piscicol;
Dezvoltarea unităţilor de procesare tradiţională a peştelui (inclusiv artizanat alimentar)	Privaţi: IMM, ONG cu activitate economică în domeniul pescuitului şi acvaculturii, pescari autorizaţi, asociaţii de pescari, asociaţii de producători din domeniul piscicol;
Criterii orientative de selecţie	Proiectul îndeplineşte următoarele condiţii: - demonstrează viabilitate tehnică, financiară şi economică; - contribuie la atingerea obiectivelor şi indicatorilor măsurii; - cuprinde activităţi cu caracter inovativ; - generează locuri de muncă; - respectă principiile egalităţii de şanse şi dezvoltării durabile; - managerul de proiect are sub 40 de ani şi/sau este femeie;
Tipuri de acţiuni (operaţiuni)	3.1 Îmbunătăţirea condiţiilor de desfăşurare a activităţii pescarilor profesionişti - Amplasarea de pontoane (inclusiv pontoane-dormitor) pentru acostarea bărcilor în zonele de colectare şi/sau acostare; - Amenajarea unor adăposturi pentru pescari, în zonele de colectare; - Amenajarea unor puncte de primă vânzare a peştelui, în apropierea zonelor de colectare; - Amenajarea infrastructurii pentru colectarea, condiţionarea şi depozitarea temporară a peştelui; - Amenajarea de ateliere de confecţionare şi reparaţii pentru ambarcaţiuni, unelte pescăresti etc.; - Etc; 3.2 Dezvoltarea unităţilor de procesare tradiţională a peştelui (inclusiv artizanat alimentar) - Unităţi dotate pentru prelucrarea primară a peştelui (eviscerare, sărare, afumare, etc.); - Unităţi dotate cu echipament pentru condiţionare/ conservare (refrigerare, congelare); - Unităţi de artizanat alimentar; - Etc;
Alocare POP	Suma alocată pentru aceasta masura (valoarea totală nerambursabila, fără TVA) este de 1.578.937,50 lei (375.000 euro, calculat la cursul de 1 euro = 4,2105 lei)
Cofinanţare /contribuţie beneficiari (%)
Operaţiuni		Tipuri de beneficiari	Grad de cofinanţare
Îmbunătăţirea condiţiilor de desfăşurare a activităţii pescarilor profesionişti		Privaţi: pescari autorizaţi, asociaţii de pescari, asociaţii de producători din domeniul piscicol;	25%
Dezvoltarea unităţilor de procesare tradiţională a peştelui (inclusiv artizanat alimentar)		Privaţi: IMM, ONG cu activitate economică în domeniul pescuitului şi acvaculturii, pescari autorizaţi, asociaţii de pescari, asociaţii de producători din domeniul piscicol;	25%
Rezultate şi beneficii estimate	2 zone de colectare amenajate; 2 unităţi de depozitare temporară amenajate; 2 pontoane de acostare amplasate/realizate; 1 atelier de reparaţii înfiinţate; 2 unităţi de procesare tradiţională a peştelui înfiinţate; 18 de locuri de muncă create sau menţinute;
Perioada de implementare	2013 - 2015